浦江县2001—2015年矿产资源总体规划

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2002—2010年浦江县土地利用总体规划

浦阳镇

黄宅镇

郑家坞

郑宅镇

岩头镇

杭坪镇

白马镇

檀溪镇

虞宅乡

中余乡

前吴乡

花桥乡

大畈乡

　　（一）规划背景

　　1、从区域经济看，随着杭金衢高速公路的建成，浦江的交通格局进一步优化，有利于接受长江三角洲经济区的辐射，便于接受中心城市技术要素扩张和劳动密集产业的转移。毗邻的义乌小商品市场、永康小五金生产基地，也将进一步带动浦江经济的发展。而浦江在区域经济中有着不可替代的作用，与周边强县在功能上互补，相互促进，共同发展有利于整个浙江中西部地区经济发展和区域中心城市群的形成。

　　2、浦江经济正处于高速增长时期．经济总量的提高为浦江经济的进一步发展打下了物质基础，为结构优化创造了资本保障，并表现出了较强的城市竞争力．产业结构面临着第二、三产业加快发展，向工业化中、后期推进的发展要求，产业组织、经济体制更应适合于动态竞争和持续的发展，已到了非常关键的重要转折时期

　　3、“工业强县”战略面临着再发展、再提高、再创新的要求。民间资本产业化转移、多领域拓展、高层次运作，形成县域发展的新趋势。工贸结合、厂商合作、旅游业、房地产业等综合发展成为发展的客观要求，从而为城市发展创造了强有力的产业支撑体系。

　　4、县域城镇化正处于快速发展时期。随着特色工业园区的规划和实施，各类产业尤其是五金机械和工艺美术向主要城镇集聚的趋势日益明显，这些城镇已成为区域经济中心和区域经济增长点．目前县域内生产力布局差异明显，东部地区相对发达，要求城镇之间、城乡之间的区域整体协调发展趋势愈加明显。

　　5、城市发展酝酿着等级性跨越。按照城区“沿江推进，南北拓展，主体向东发展”和黄宅镇“向西推进”的思路，拉开城市框架，形成16万城镇人口的小城市口在城市功能、城市形态、发展方向等方面将发生结构性变化。

　　（二）规划期限

规划基期为2001年．规划期限为2002-2010年，远景展望至2020年。基础数据采用2001年土地资源变更调查资料。

　　（三）规划依据

　　1、《中华人民共和国土地管理法》

　　2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

　　3、《基本农田保护条例》

　　4、《浙江省实施＜中华人民共和国土地管理法）办法》

　　5、《浙江省基本农田保护条例》

　　6、《县级土地利用总体规划编制规程》

　　7、《金华市土地利用总体规划》

　　8、《金华市国民经济与社会发展“十五”计划纲要》

　　9、《浦江县国民经济与社会发展“十五”计划纲要》

　　10、国家和省其它有关法规和技术标准

　　（四）总体目标

　　1、人口规模

　　到2010年全县总人口47.59万人，其中城市人口16.64万人，镇区人口10万人，农村人口20.95万人，城镇化水平达到55.98%。

　　2、社会经济发展目标

　　做大纺织，五金机械、工艺美术、造纸印刷及化工医药等五大产业群，提升产业化水平，推进城市化进程，促进社会全面进步，使浦江成为实业强县、旅游大县、文化名县，把县城初步建设成现代化山水生态旅游文化城市。

　　3、土地利用目标

　　实现全县耕地总量动态平衡（剔除生态退耕因素外），并努力做到耕地质量逐步提高：在保障重点建设项目用地的前提下，非农建设用地总量得到有效控制：土地整理全面展开，土地后备资源得以适度开发；上地利用方式开始由粗放型向集约型改变，土地利用效率明显提高：初步实现土地资源优化配置，用地结构更趋合理具体目标是

　　(1）耕地保有量和基本农田保护目标

　　到2010年全县耕地保有量17039.45公顷，其中基本农田面积15366公顷，保护率88.98%。全县耕地减少量控制在工903. 33公顷以内，其中建设占用土地量控制在197公顷以内：要求灾毁复垦率达到85%以上，灾毁及其他减少耕地控制在21.02公顷以内：安排生态退耕249.42公顷安排待置换用地1435.89公顷。

　　(2)建设用地目标

　　到2010年全县建设用地规模控制在了691.96公顷以内，其中城市用地L497. 60公顷，人均占地90平方米建制镇用地826公顷，人均87.22平方米农村居民点用地1714.85公顷人均81.85平方米独立工矿用地1971.47公顷，特殊用地398.17公顷，交通用地425.17公顷，水工建筑物858.70公顷。

　　(3)土地开发、整理与复垦目标

　　到2010年规划新增耕地1673.45公顷，其中土地开发197.00公顷，土地复垦131.84公顷，土地整理1344.61公顷，用以折抵置换建设用地指标，以满足城镇化发展的要求。

　　4、目标展望

　　到2020年经济社会发展达到中等收入国家平均水平，人均国内生产总值达到8000美元左右，建设成为经济繁荣、文化发达的中等城市。城镇用地规摸控制在50平方公里，其中城市用地规模控制在30平方公里。